高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，也是新时代经济社会发展的鲜明主题。习近平总书记指出，“坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容”。政绩观与发展观紧密相连。领导干部作为“关键少数”，只有树立和践行正确的政绩观，才能持续推动高质量发展，才能“创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩”。
高质量发展是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展。为民造福是最大政绩，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。离开高质量发展，美好生活会失去支撑，偏离为民造福，高质量发展会丢失价值锚点。实现高质量发展，必须实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，着力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推动共同富裕。推动高质量发展，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，这就是践行为民造福政绩观的体现。
贯彻新发展理念让高质量发展有了指挥棒、红绿灯，是正确政绩观在发展理念上的具体要求。高质量发展是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。指挥棒，寓意新发展理念是管全局、管根本、管方向、管长远的，决定了发展的思路、方向和着力点，是衡量发展成效的根本标尺；红绿灯，寓意新发展理念为发展划定了清晰的行为规则，明确了什么能做、什么不能做，强调了发展的约束性和规范性。引导干部树立和践行正确政绩观，必须完善政绩考核评价体系，用好考核指挥棒，推动干部能上能下、能进能出，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。领导干部要树立和践行正确政绩观，必须按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念做好经济工作，这是推动高质量发展的主要路径，也是评价领导干部政绩的重要标准。
因地制宜发展新质生产力是高质量发展的内在要求，是正确政绩观在实践中的鲜明体现。新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。当前，各地区正在按照已经出台的省级“十五五”规划纲要来积极制定本地区的“十五五”规划，以更好促进新质生产力发展。为此，要自觉同党的最新政策要求、战略部署对标对表、及时校准偏差。同时，要大兴调查研究之风，把地区的实际情况摸清楚，根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等实际情况来制定规划，推动新质生产力发展。绝不能脱离本地的实际情况和资源禀赋优势，一哄而上去搞所谓的“高大上”的高、精、尖产业，更不能忽视、放弃传统产业，要确保未来产业发展建立在符合实际要素供求基础上。因地制宜突出本地优势特色，才能够实现高质量发展，从而让正确政绩观看得见、摸得着、基础牢。
推动有为政府和有效市场更好发挥合力，既是高质量发展的前提条件，也是正确政绩观能够落地见效的有力保障。“十五五”期间实现各项战略目标，确保正确政绩观在各领域落地见效，需要不断发挥市场与政府更高水平的协同作用。要不断深化“放管服”改革，推动政府职能转变，创新监管方式，确保政府不越位、缺位，及时补位，积极呼应市场主体诉求。要打破行政垄断和地方保护主义，推动全国统一大市场建设，绝不能为了地方利益、个人政绩诉求而破坏市场配置资源的功能。坚持社会主义市场经济的改革方向始终围绕着以人民为中心，动态调整政府和市场的关系，才能够确保正确政绩观能够贯穿于高质量发展全过程，从而让人民能够共享发展成果。
推动高质量发展，还需要正确地运用和行使权力。习近平总书记强调，不想接受监督的人，不能自觉接受监督的人，觉得接受党和人民监督很不舒服的人，不具备当领导干部的基本素质。立足高质量发展大局，各级领导干部要坚决摒弃功利化、形式化的干事思维，不搞迎合上级、讨好领导的表面文章，不热衷打造领导“可视范围”内的形象工程、政绩工程，彻底破除“不怕群众不满意、就怕领导不注意”的错误心态。要始终敬畏权力、敬畏人民，主动自觉接受党和人民的监督、接受社会舆论的监督。
发展是我们党执政兴国的第一要务，是解决中国所有问题的基础和关键。当前，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。高质量发展是一场关系发展全局的深刻变革，也是树立和践行正确政绩观的重要要求。只有把坚持高质量发展作为领导干部政绩观的重要内容，才能引导干部实事求是，按规律办事，科学决策、真抓实干，避免急功近利、盲目蛮干，确保中国式现代化建设行稳致远。
（作者：石涛 金惠淋，中共上海市委党校）
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